2019年8月29日-31日，由國脈研究院主辦的"2019政務大數據與數字政府理論與實踐高級研修班（第五期）"在北京開班，共有來自政府、運營商、高校、協會等政務大數據領域的負責人20余人參加培訓。

　　本次培訓邀請了國脈集團總經理、首席規劃師鄭愛軍，國家大數據發展專家咨詢委員會委員周德銘，北京市信息資源管理中心副主任穆勇，國脈研究院互聯網+政務評價中心主任鄭鑫寧，國脈產品總監何益挺等大數據行業專家進行授課，課程內容結合數字政府建設、營商環境、數字化轉型等當前熱門話題展開。

▲培訓班現場圖

　　國脈集團總經理、首席規劃師鄭愛軍以《加快數字政府建設，提升營商環境優化路徑》為題展開培訓。她從"數字政府"發展路徑研究、"互聯網+政務服務"的浙江實踐以及"營商通"提升營商環境優化路徑三部分展開。

　　鄭愛軍老師認為，隨著時間的推移"數字政府"經歷了信息數字化、業務數字化到組織數字化的演進過程，其結合自身實踐提出"數字政府"發展需要與簡政放權相結合、與公眾需求相結合、與新技術相結合、與外部資源利用相結合，方能理清數字政府建設總體作戰圖構建思路，實現筑基、優政、惠民以及興業的目標。

　　鄭愛軍老師在介紹"互聯網+政務服務"的浙江實踐時，強調：實現"最多跑一次"需要實現主題事項八統一：即主項名稱統一、子項編碼統一、適用依據統一、申請材料統一、辦事流程統一、業務經辦流程統一、辦理時限統一、表單內容統一。

　　關于營商環境優化策略部分，鄭愛軍老師結合當前營商環境實際情況提出國脈研究的營商環境的"五五行動"，將圍繞營商環境的系統性、整體性、協同性，通過五個轉變，實現為民服務、營商服務等熱點事件感知--快速改善，并與數據治理協同推進，以用帶治加大"數字化轉型"改革力度。最后，鄭愛軍老師表示國脈已經通過"營商通"系統為多家政府實現政府服務"三減一優"以及流程再造工作。

▲國脈集團總經理、首席規劃師鄭愛軍

　　國家大數據發展專家咨詢委員會委員周德銘以《加快數字政府建設，推進數字中國發展》為主題進行培訓，培訓內容主要包括加快數字政府建設、推進數字中國發展兩部分。在"加快數字政府建設"部分，周德銘老師分別介紹了并分析了數字政府架構、政府治理架構、公共服務架構以及政府大數據運用。他認為，只有從"數據"入手，需要研究數據、信息、知識和智慧的關系，研究業務數據、分析數據、大數據的關系，更清晰發揮數據的作用。周德銘老師還就政務信息資源的分類、元數據、共享目錄、編目程序等方面的政策及文件進行深入的解讀與分享,同時還在政務信息資源的共享協同、共享發展上與學員進行了交流。

　　在"推進數據中國發展"部分，周德銘老師向學員分享了近年來習近平總書記、國家"十三五"規劃等對數據中國發展的新理念、新思路，他認為數字中國是新時代國家信息化發展的新戰略，涵蓋數字政府、數字經濟、數字社會、數字國防等各領域，并分別從以上四方面深入淺出的介紹其對數字中國發展的重要作用。

▲國家大數據發展專家咨詢委員會委員周德銘

　　國脈研究院互聯網+政務評價中心主任鄭鑫寧以《營商環境評價體系的構建》為題，重點闡述了什么是營商環境、國際國內營商環境發展背景、國內外營商環境評估指標體系的構建與解讀以及國內外營商環境案例介紹等。鄭鑫寧老師指出，從全球營商環境現狀來看，中國總體排名比去年上升32位，位列全球第46名，中國是東亞及太平洋地區唯一一個進入2019年世界銀行營商環境報告10大最佳改革者名單的經濟體的國家。面對當前營商環境存在的種種問題，我國推出了多個促進營商環境優化的政策文件，并部署了2019年營商環境重點工作，包括持續放寬市場準入、加大監管執法力度、持續深化"放管服"改革以及建立健全評價機制等。

　　培訓期間，鄭鑫寧老師還對世界銀行、國家發改委、國脈互聯以及其它營商環境評估指標體系進行了比較與解讀，并結合國內外營商環境報告、案例等進行深入剖析，使學員從理論到實踐方面全面了解了國內外營商環境評估指標體系、評估方法以及優化思路等。

▲國脈研究院互聯網+政務評價中心主任鄭鑫寧

　　國脈產品總監何益挺以《數字化轉型與數據賦能平臺分享》為題開講。他指出"我能"平臺是賦能智慧組織構建新物種，其主要定位是智慧組織的新載體、數據智能的母平臺，一方面是幫助組織實現數字化轉型升級，構建賦能共益的智慧組織；另一方面是幫助組織所擁有的平臺進行數字化、智能化改造。何益挺老師通過分析傳統組織與未來組織的特點，剖析當前組織現狀與趨勢、問題與需求，從而引出數據時代的組織形態應該包括文化價值體系、組織體系、數據管控體系以及數據服務體系四個方面。隨后，何益挺老師還介紹了"我能"平臺的特點、架構理念、階段規劃與遠景、產品設計思路以及六大應用場景。并針對學員要求對"我能"平臺進行了現場演示，他表示該平臺已進入試運行階段，歡迎個體、企業、政府、園區、協會、城市、社群等入駐體驗，共同推動平臺不斷優化完善，也歡迎各方加盟"我能"開展代理合作、實現共贏發展，網址www.icanvip.net。

▲國脈產品總監何益挺

　　北京市信息資源管理中心副主任穆勇以《政府數字化轉型理論、方法與實踐》展開培訓。穆勇主任強調，從電子政務發展階段來看，政府信息化已經到了第三個階段，即數字政府2.0的建設階段，要達到這個目標，需要進行的是政府的數字化轉型。其認為，數字化轉型首先需要做到系統整合一體化，即政府要做的是從底層、數據、業務、系統各個方面進行深層次整合，把分散獨立的系統形成有機的整體，讓政府各部門不同系統能夠互連互通，實現服務有效整合、業務協同和信息共享。其次，要實現政府數字化整合，對于政府而言，數字化能夠把數據重新匯聚起來，通過治理、規劃以及更深入的分析、挖掘，為公眾和城市管理者提供更精細的服務。

　　穆勇主任還講述了數字政務2.0體系框架、國內外電子政務頂層設計的理念方法等，并詳細講解了中國政府體系架構框架（CGAF）的架構以及創新點，他認為CGAF1.0的創新點包括政府的業務流程優化和再造，問題查找與差距分析，數據資源梳理與目錄編制方法、系統架構設計、信息系統專業審計以及如何對整個現有技術體系和基礎架構重新梳理，形成適用新技術的體系等。

▲北京市信息資源管理中心副主任穆

　　最后，學員們針對此次培訓課程內容進行了專項考試，以便深入消化所學知識，應用于實踐中。經過為期兩天半的培訓，學員們對政務大數據、數字政府、數字化轉型、數據標準化、營商環境等相關政策、理論研究、實踐案例均有了較深刻的認識，學員與老師、學員與學員之間建立了深厚的友誼以及良好的合作關系。

　　"政務大數據理論與實踐高級研修班"是國脈研究院品牌主題學習活動之一，定期邀請國內頂級權威專家講解政務大數據政策和知識，交流分享前沿理念、趨勢與案例。下期培訓班將于2019年11月30開班，歡迎垂詢：010-6-82617379。